{"id":3987,"date":"2019-05-06T14:51:53","date_gmt":"2019-05-06T12:51:53","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/hecimpact\/?p=3987"},"modified":"2023-06-08T10:22:10","modified_gmt":"2023-06-08T08:22:10","slug":"le-marche-illegal-des-dechets-toxiques-en-italie-recit-dun-talent-entrepreneurial-place-entre-de-mauvaises-mains","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/le-marche-illegal-des-dechets-toxiques-en-italie-recit-dun-talent-entrepreneurial-place-entre-de-mauvaises-mains\/","title":{"rendered":"Le march\u00e9 ill\u00e9gal des d\u00e9chets toxiques en Italie: r\u00e9cit d\u2019un talent entrepreneurial plac\u00e9 entre de mauvaises mains"},"content":{"rendered":"<p class=\"intro\">Guido Palazzo, professeur en \u00e9thique des affaires, met en lumi\u00e8re un cas o\u00f9 l&rsquo;ing\u00e9niosit\u00e9 entrepreneuriale est devenue toxique sur les plans environnementaux et sociaux, mena\u00e7ant la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre \u00e9conomique de milliers de personnes qui vivent et travaillent en Italie.<\/p>\n<p><span class=\"read\"> 5 min de lecture<!--more--><\/span><\/p>\n<div class=\"biopost\">\n<div class=\"\"><img alt=\"\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-3979 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/files\/2019\/04\/Palazzo_Guido-2-1-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/files\/2019\/04\/Palazzo_Guido-2-1-150x150.jpg 150w, https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/files\/2019\/04\/Palazzo_Guido-2-1.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><a href=\"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/people\/guido-palazzo\/\">Guido Palazzo<\/a> est professeur en \u00e9thique des affaires. Il est surtout connu pour ses \u00e9tudes sur la mondialisation, mais il \u00e9tudie \u00e9galement l\u2019impact du crime organis\u00e9 sur les affaires et la soci\u00e9t\u00e9.<\/div>\n<\/div>\n<p>Il y a pr\u00e8s de trente ans, le 4 f\u00e9vrier 1991, Mario Tamburrino \u00e9tait bless\u00e9 au travail par des \u00e9claboussures de produits chimiques industriels projet\u00e9es dans ses yeux. \u00c0 ce moment-l\u00e0, Tamburrino \u00e9tait en train de d\u00e9charger l&rsquo;un des 571 barils de d\u00e9chets qu&rsquo;il avait transport\u00e9s \u00e0 Naples. Dans des circonstances normales, le conducteur du camion aurait probablement \u00e9t\u00e9 couvert par les assurances de son employeur, ou aurait poursuivi son employeur en justice, et l&rsquo;affaire aurait \u00e9t\u00e9 peu m\u00e9diatis\u00e9e. Mais il ne s\u2019agissait pas d\u2019un accident de travail classique. Le malheur de Tamburrino a permis de mettre au jour un scandale criminel impliquant l&rsquo;ing\u00e9niosit\u00e9 entrepreneuriale de la mafia, une r\u00e9glementation laxiste et la pollution environnementale \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle industrielle. Un scandale qui se poursuit aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n<p><strong>Un talent entrepreneurial utilis\u00e9 \u00e0 mauvais escient<\/strong><\/p>\n<p>Tamburrino transportait des barils industriels de d\u00e9chets toxiques du Pi\u00e9mont, dans le nord de l&rsquo;Italie, vers Naples afin de les \u00e9vacuer ill\u00e9galement dans le sud. Apr\u00e8s l&rsquo;accident, il a \u00e9t\u00e9 emmen\u00e9 \u00e0 l&rsquo;h\u00f4pital de Naples o\u00f9 il a invent\u00e9 une histoire pour dissimuler les circonstances r\u00e9elles de sa blessure. Mais alors que les m\u00e9decins n&rsquo;avaient peut-\u00eatre pas d&rsquo;autre choix que de classer l&rsquo;affaire dans la cat\u00e9gorie \u00ab\u00a0empoisonnement par des substances inconnues\u00a0\u00bb, la police italienne a \u00e9t\u00e9 alert\u00e9e d\u2019une activit\u00e9 de niche que la mafia peaufinait depuis le milieu des ann\u00e9es 80: le traitement ill\u00e9gal des d\u00e9chets toxiques.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9 que les 571 barils de Tamburrino n&rsquo;\u00e9taient que la pointe d&rsquo;un probl\u00e8me colossal. Ils d\u00e9pendaient d&rsquo;un mod\u00e8le d&rsquo;affaires, que bien qu&rsquo;ill\u00e9gal, la Camorra et d&rsquo;autres organisations criminelles comme la Ndrangheta qui op\u00e8re en Calabre, avaient affin\u00e9 et d\u00e9velopp\u00e9 pendant plusieurs d\u00e9cennies, offrant un v\u00e9ritable service sur le march\u00e9 de la gestion des d\u00e9chets dangereux.<\/p>\n<p>Dans la plupart des pays d\u00e9velopp\u00e9s, l&rsquo;\u00e9limination l\u00e9gale des d\u00e9chets toxiques est \u00e0 la fois lourde, longue et co\u00fbteuse. Elle est g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s r\u00e9glement\u00e9e et bien supervis\u00e9e, et constitue une cible \u00e9vidente pour les pratiques commerciales peu scrupuleuses.<\/p>\n<p>En Italie, les entrepreneurs mafieux ont profit\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me de r\u00e9glementation et d&rsquo;application laxiste, r\u00e9coltant les d\u00e9chets industriels dans les usines du Nord (et d&rsquo;autres pays), les transportant vers le Sud et les \u00e9vacuant o\u00f9 ils le pouvaient: sur les chantiers, dans les lacs, sur les terres agricoles, en mer, et m\u00eame dans les r\u00e9gions en conflit en Afrique du Nord comme la Somalie. \u00c0 mesure que les d\u00e9charges \u00e0 la sauvette devenaient plus risqu\u00e9es, les criminels ont falsifi\u00e9 des documents pour faire passer les d\u00e9chets toxiques pour des d\u00e9chets m\u00e9nagers, puis les jeter dans des sites d&rsquo;enfouissement officiels. De fait, les d\u00e9chets toxiques ont m\u00eame pu \u00eatre \u00e9tiquet\u00e9s comme propres \u00e0 servir d&rsquo;engrais.<\/p>\n<p>Pour les criminels, il s&rsquo;agit d&rsquo;une entreprise id\u00e9ale \u00e0 faible risque et \u00e0 profit \u00e9lev\u00e9, qui permet aux entrepreneurs de d\u00e9chets de sous-coter les prix de leurs concurrents honn\u00eates jusqu&rsquo;\u00e0 90%. Mais si le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 exceptionnellement profitable pour les organisations criminelles, son impact a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreux pour l&rsquo;environnement, les communaut\u00e9s italiennes et, finalement, la r\u00e9putation du pays.<\/p>\n<p><strong>Un probl\u00e8me toxique \u00e0 tous les niveaux<\/strong><\/p>\n<p>Des millions de tonnes de d\u00e9chets industriels toxiques ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9vers\u00e9s en Campanie, une r\u00e9gion autrefois r\u00e9put\u00e9e pour la fertilit\u00e9 de son sol. En cons\u00e9quence, la population locale a \u00e9t\u00e9 expos\u00e9e \u00e0 des terres contamin\u00e9es par des d\u00e9chets produits dans les h\u00f4pitaux, les mines, l&rsquo;agriculture, le raffinage du p\u00e9trole, le textile, le nucl\u00e9aire, la chimie, la construction et les industries de transformation alimentaire. Il s&rsquo;agit de mati\u00e8res tr\u00e8s dangereuses comme l&rsquo;amiante, le zinc, le plomb, le germanium, l&rsquo;arsenic, le mercure, le chlore, le cadmium, le chrome, la dioxine et l&rsquo;uranium. Les tests sanguins des personnes vivant en Campanie montrent par exemple des niveaux alarmants de dioxines. Toxiques individuellement, ces produits chimiques industriels sont particuli\u00e8rement mortels lorsqu\u2019ils sont combin\u00e9s: ils sont canc\u00e9rig\u00e8nes, mutag\u00e8nes et mortels. L&rsquo;ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne signifie que ces contaminants sont pr\u00e9sents dans les aliments, dans l&rsquo;eau potable et dans l&rsquo;air que les gens respirent.<\/p>\n<p>En plus de la contamination, ce trafic ill\u00e9gal a caus\u00e9 d&rsquo;autres probl\u00e8mes. Au cours de la premi\u00e8re d\u00e9cennie des ann\u00e9es 2000, Naples \u00e9tait en proie depuis longtemps \u00e0 une crise des ordures m\u00e9nag\u00e8res, les d\u00e9chets s&rsquo;accumulant dans les rues. C&rsquo;\u00e9tait symptomatique d&rsquo;un probl\u00e8me \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de la r\u00e9gion, car les d\u00e9chets industriels \u00e9taient d\u00e9vers\u00e9s dans des d\u00e9charges pr\u00e9vues pour les ordures m\u00e9nag\u00e8res, qui atteignaient alors les limites de capacit\u00e9 beaucoup plus t\u00f4t que pr\u00e9vu, alors que les citoyens ne pouvaient ou ne voulaient pas financer de nouvelles d\u00e9charges par une augmentation des taxes.<\/p>\n<p>Peu apr\u00e8s la visite de Tamburrino \u00e0 l&rsquo;h\u00f4pital, le journal italien <em>La Repubblica<\/em> publia un article attirant l&rsquo;attention sur le probl\u00e8me de la mise en d\u00e9charge des d\u00e9chets toxiques. Suivirent, \u00e0 partir de 1994, les rapports annuels de Legambiente, l&rsquo;une des ONG environnementales italiennes les plus puissantes. Au d\u00e9but cependant, cette m\u00e9diatisation n&rsquo;a gu\u00e8re contribu\u00e9 \u00e0 sensibiliser plus g\u00e9n\u00e9ralement l&rsquo;opinion publique italienne ou \u00e0 mobiliser la population ou les autorit\u00e9s politiques pour qu&rsquo;elles passent \u00e0 l&rsquo;action.<\/p>\n<p>Il a fallu un mouvement de protestation communautaire dirig\u00e9 par un cur\u00e9 pour d\u00e9clencher une r\u00e9action plus large. Une campagne tr\u00e8s \u00e9mouvante en 2012 a vu des militants attirer l&rsquo;attention sur une r\u00e9gion qu&rsquo;ils ont appel\u00e9e le \u00ab\u00a0triangle de la mort\u00a0\u00bb et la \u00ab\u00a0terre des feux\u00a0\u00bb (en raison de la pratique qui consiste \u00e0 br\u00fbler les d\u00e9chets toxiques). La campagne a recouru \u00e0 des photos de \u00ab\u00a0m\u00e8res de la terre des feux\u00a0\u00bb, repr\u00e9sentant des parents tenant de jeunes enfants morts du cancer. Le Pape Fran\u00e7ois s&rsquo;est m\u00eame joint \u00e0 ce ch\u0153ur de d\u00e9sapprobation. Malheureusement, cependant, la force de la protestation s&rsquo;est estomp\u00e9e lorsqu&rsquo;il est devenu \u00e9vident que cette mauvaise publicit\u00e9 mena\u00e7ait les deux principales activit\u00e9s de la r\u00e9gion: la production alimentaire et le tourisme.<\/p>\n<p><strong>Le temps du nettoyage<\/strong><\/p>\n<p>Les l\u00e9gislateurs et les organismes de r\u00e9glementation ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tonnamment lents \u00e0 agir. Il semble qu&rsquo;il y ait eu d\u00e9ni et opacit\u00e9 de la part des autorit\u00e9s politiques. En 2013, la Ministre de la Sant\u00e9 de l&rsquo;\u00e9poque, Beatrice Lorenzin, s&rsquo;est rendue en Campanie, mais a sugg\u00e9r\u00e9 que les taux \u00e9lev\u00e9s de cancer dans la r\u00e9gion \u00e9taient li\u00e9s \u00e0 une mauvaise alimentation et \u00e0 l&rsquo;ob\u00e9sit\u00e9. Plus r\u00e9cemment, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la discussion sur les d\u00e9chets toxiques a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0fake news\u00a0\u00bb (fausse nouvelle) par un membre du S\u00e9nat italien, tandis que le Pr\u00e9sident de la Campanie a d\u00e9clar\u00e9 que le probl\u00e8me \u00e9tait r\u00e9solu, gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;envoi vers des incin\u00e9rateurs partout en Europe des d\u00e9chets qui avaient temporairement \u00e9t\u00e9 emball\u00e9s dans du plastique, faute de d\u00e9charge.<\/p>\n<p>Les crimes environnementaux ont finalement \u00e9t\u00e9 reconnus au niveau du code p\u00e9nal en 2015. Cependant, il n&rsquo;est pas certain que la loi ait eu beaucoup d&rsquo;impact. Il est difficile d&rsquo;\u00e9valuer l&rsquo;ampleur actuelle du probl\u00e8me. En 2016, par exemple, la police italienne a bloqu\u00e9 plus de trois millions de tonnes de d\u00e9chets toxiques entrants. Pourtant, il ne s&rsquo;agit probablement que d&rsquo;une fraction relativement faible des d\u00e9chets qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9s avec succ\u00e8s. Des preuves produites par Legambiente, plusieurs commissions parlementaires ad hoc et la police anti-mafia, sugg\u00e8rent que la r\u00e9glementation a \u00e9t\u00e9 inefficace et que les zones contamin\u00e9es s&rsquo;\u00e9tendent vers le sud au-del\u00e0 de la Campanie, et vers le nord, dans des endroits comme Florence et Milan.<\/p>\n<p>Mais alors que la Camorra continue d&rsquo;adapter son mod\u00e8le d&rsquo;affaires pour tirer des milliards d&rsquo;euros de b\u00e9n\u00e9fice du trafic ill\u00e9gal de d\u00e9chets, peu semblent vouloir ou pouvoir perturber cette activit\u00e9 destructive sur le plan environnemental et social. Alors que les toxines s&rsquo;infiltrent lentement dans les eaux souterraines de la r\u00e9gion, empoisonnant irr\u00e9versiblement de vastes \u00e9tendues du sud de l&rsquo;Italie pour les g\u00e9n\u00e9rations futures, il est peut-\u00eatre temps de proc\u00e9der \u00e0 un nettoyage complet et l\u00e9gal de ce que Legambiente appelle le biocide d&rsquo;Italie.<\/p>\n<hr \/>\n<p><span class=\"wp-caption wp-caption-text\">Cr\u00e9dit photo: Photo 88131939 \u00a9 Korn Vitthayanukarun &#8211; Dreamstime.com<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Guido Palazzo, professeur en \u00e9thique des affaires, met en lumi\u00e8re un cas o\u00f9 l&rsquo;ing\u00e9niosit\u00e9 entrepreneuriale est devenue toxique sur les plans environnementaux et sociaux, mena\u00e7ant la sant\u00e9 et&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1001898,"featured_media":3985,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[941,944,937,939],"tags":[274,680,330,360],"class_list":{"0":"post-3987","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-economie-et-societe","8":"category-esg-fr","9":"category-recherche","10":"category-strategie-developpement-et-marketing","11":"tag-crime-organise","12":"tag-dechets-toxiques","13":"tag-guido-palazzo-fr","14":"tag-mafia-fr"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3987","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1001898"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3987"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3987\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3985"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/hecoutreach\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}