\n\t\t\t\tLa documentation sur l’\u00e9conomie verte\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\nParmi les objectifs de ce sommet qui fait \u00e9cho au sommet de la Terre de Rio en 1992 (o\u00f9 avaient \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es la Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC), la Convention sur la diversit\u00e9 biologique (CDB), l\u2019Agenda 21 et la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la d\u00e9sertification (CLD)) se posera la question de l\u2019essor du concept de la \u00abGreen Economy\u00bb ou \u00e9conomie verte.<\/p>\n
Il ne fait aucun doute qu\u2019au regard des derniers sommets mondiaux sur l\u2019environnement, il devient de plus en plus difficile de rassembler les nations vers des objectifs pragmatiques et contraignants. Des intervenants du domaine diplomatique, des conventions et des ONG ont amen\u00e9 leurs contributions sur ce sujet. J\u2019ai ici r\u00e9sum\u00e9 leurs pr\u00e9sentations que l\u2019on d\u00e9couvrira point par point.<\/p>\n
Dr Juliette Vo\u00efnov Kohler, Legal Officer, Secretariat of the Basel, Rotterdam and Stockholm Conventions \/ Lecturer, University of Lausanne:\u00a0<\/strong>The Basel Convention and its 10th Conference of the Parties – \u00ab\u00a0The Miracle of Cartagena\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\nAdopt\u00e9e en 1989 par 178 parties, la Convention de B\u00e2le peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme le premier sommet mondial d\u2019adoption multilat\u00e9rale. Plus orient\u00e9e vers l\u2019environnement que le d\u00e9veloppement durable, elle visait en premier lieu \u00e0 r\u00e9guler les transferts de d\u00e9chets des pays industrialis\u00e9s vers les pays en voie de d\u00e9veloppement. Le traitement des d\u00e9chets \u00e0 risque ou polluants est \u00e0 l\u2019origine d\u2019un business qui a, l\u00e0 aussi \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme un secteur banal d\u2019activit\u00e9s parmi tant d\u2019autres, raison de l\u2019adoption quasi unanime de la convention. A l\u2019\u00e9poque, on parla de l\u2019adoption de ce trait\u00e9 comme d\u2019un \u00ab miracle \u00bb. La 10\u00e8me Conf\u00e9rence des Parties, qui s\u2019est tenue en octobre 2011 \u00e0 Cartagena en Colombie a ainsi abouti \u00e0 3 d\u00e9cisions majeures :<\/p>\n
\n- La minimisation des risques li\u00e9s aux d\u00e9chets<\/li>\n
- Une gestion environnementalement saine des d\u00e9chets<\/li>\n
- Un transfert d\u2019information obligatoire du danger repr\u00e9sent\u00e9 par les d\u00e9chets entre pays \u00e9metteur et pays r\u00e9cepteur.<\/li>\n<\/ul>\n
Ces d\u00e9cisions repr\u00e9sentent un effort de concertation symboliquement tr\u00e8s fort, d\u2019autant qu\u2019\u00e0 l\u2019heure actuelle, une grande partie du traitement de la masse des d\u00e9chets de nos soci\u00e9t\u00e9s de consommation se fait dans des pays non-membres de l\u2019OCDE, dans une logique Sud-Sud. Reconnu comme une forme de consensus, le succ\u00e8s de cet \u00e9v\u00e9nement fait l\u2019exception parmi les sommets mondiaux sur l\u2019environnement des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies.<\/p>\n
Salman Bal, Counsellor de la Mission Permanente de la Suisse aupr\u00e8s des Nations Unies et pr\u00e9sident de la 11\u00e8me Conf\u00e9rence des Parties de la Convention de B\u00e2le: A Package Deal – the Ban Amendment and a Framework for Environmentally Sound Recycling and Resource Recovery<\/em><\/strong><\/p>\nSalman Bal a pr\u00e9sent\u00e9 les tenants et aboutissants de cette convention dans les pays peu d\u00e9velopp\u00e9s.\u00a0Au niveau l\u00e9gal, deux concepts sont au c\u0153ur des n\u00e9gociations :<\/p>\n
\n- le Ban Amendment : Il s\u2019agit d\u2019une loi prot\u00e9geant les pays en voie de d\u00e9veloppement d\u2019un trafic abusif de d\u00e9chets du Nord au Sud.<\/li>\n
- L\u2019Environmentally Sound Management (ESM) : il s\u2019agit d\u2019un principe qui stipule que toutes les mesures soient prises pour s\u2019assurer que les d\u00e9chets dangereux et les autres d\u00e9chets soient g\u00e9r\u00e9s de fa\u00e7on \u00e0 ce que la sant\u00e9 humaine et l\u2019environnement soient prot\u00e9g\u00e9s contre les effets adverses qui peuvent en d\u00e9couler.<\/li>\n<\/ul>\n
La conf\u00e9rence de Cartagena a permis de d\u00e9velopper un cadre pour l\u2019ESM, soit des standards, une efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle et des mesures de mise en \u0153uvre. M. Bal a rappel\u00e9 avec perspicacit\u00e9 que si un tel cadre juridique est essentiel, c\u2019est que le march\u00e9 des d\u00e9chets repr\u00e9sente parfois un march\u00e9 juteux. Par exemple, le march\u00e9 du traitement des d\u00e9chets de t\u00e9l\u00e9phones portables. Sur une tonne de d\u00e9chets, on peut extraire et recycler des quantit\u00e9s tout \u00e0 fait remarquables de m\u00e9taux pr\u00e9cieux issues de ce qu\u2019on appelle du \u00ab e-waste \u00bb (pour electronic waste). Sont extraits essentiellement du cuivre, mais aussi de l\u2019argent, de l\u2019or ou du palladium. Quand on conna\u00eet la masse extr\u00eamement importante de terre qui est excav\u00e9e du sol pour l\u2019exploitation de ces minerais et la pollution qui en r\u00e9sulte, on comprend l\u2019importance de r\u00e9guler le trafic des d\u00e9chets.<\/p>\n
Mme Vera Weick, Green Economy Team, UNEP (United Nations Environment Programme): Towards a Green Economy : concept and future scenarios<\/em><\/strong><\/p>\nL\u2019\u00e9mergence du concept d\u2019\u00e9conomie verte intervient dans un contexte de crise mondiale. Les \u00e9missions globale de gaz \u00e0 effet de serre sont actuellement cinq fois sup\u00e9rieures \u00e0 ce que la plan\u00e8te peut absorber. L\u2019\u00e9conomie verte est un nouveau paradigme \u00e9conomique qui vise \u00e0 augmenter l\u2019emploi et la croissance des revenus sans accentuer la pression environnementale. Des mesures telles que la r\u00e9duction des \u00e9missions de CO2 et de pollutions en font partie, ainsi que l\u2019augmentation de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la mise en valeur du capital naturel. A cela s\u2019ajoutent la d\u00e9croissance du capital-\u00e9nergie par unit\u00e9 de production et la d\u00e9croissance d\u2019une consommation \u00e0 forte g\u00e9n\u00e9ration de d\u00e9chets.<\/p>\n
L\u2019UNEP axe son action sur un investissement de 2% du PIB mondial dans 10 secteurs cl\u00e9s pour la transition vers une \u00e9conomie pauvre en carbone et efficiente en terme de ressources. Ses objectifs sont d\u2019atteindre un plus haut niveau du PIB mondial, la r\u00e9duction des co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la destruction des \u00e9cosyst\u00e8mes, la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et la r\u00e9duction de l\u2019appauvrissement \u00e9cologique.<\/p>\n
M. Mark Halle, Director, Trade and Investment, IISD (International Institute for Sustainable Development): Will Rio+20 green the economy ?<\/em><\/strong><\/p>\nCette conf\u00e9rence a d\u00e9but\u00e9 sur un constat d\u2019\u00e9chec : les sommets mondiaux n\u2019apportent plus les changements attendus, ni de prises d\u2019engagements f\u00e9d\u00e9rateurs. Copenhague et Durban en sont les exemples. Cependant, avant de sp\u00e9culer sur le fait de savoir si le concept d\u2019\u00e9conomie verte gagnera en force \u00e0 Rio+20, il faut d\u2019abord tirer un bilan de Rio 92 o\u00f9 quatre mesures phares ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es, cit\u00e9es ci-dessus (CCNUCC, CDB, CLD, Agenda 21).<\/p>\n
Ces instruments existent depuis deux d\u00e9cennies. Si leur vocation se pr\u00e9cise \u00e0 chaque nouveau sommet, leur efficacit\u00e9 sur le terrain reste contestable. Le probl\u00e8me est qu\u2019\u00e0 Rio en 1992, (mais aussi \u00e0 Kyoto), des d\u00e9cisions et engagements importants ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s, mais ils ne sont pas suffisamment mis en \u0153uvre. Pourquoi organiser ces sommets ? De grandes attentes y sont exprim\u00e9es et pr\u00e9sent\u00e9es, c\u2019est un rassemblement de nations, une \u00e9mulation des ONG et OI. Le simple fait d\u2019annoncer un sommet et d\u2019y participer renforce sa notori\u00e9t\u00e9, ind\u00e9pendamment de l\u2019adoption de mesures-cadres. Il ne faut cependant pas nier que de nombreux engagements concrets ont \u00e9t\u00e9 pris dans le pass\u00e9, notamment \u00e0 la CDB de 2010.<\/p>\n
Quid de l\u2019\u00e9conomie verte ? Son concept se rapproche de celui du d\u00e9veloppement durable \u00e0 l\u2019exception du concept \u00e9mergent TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity). En effet, cet instrument r\u00e9cent vise \u00e0 attribuer une valeur mon\u00e9taire \u00e0 la biodiversit\u00e9 et aux services \u00e9cosyst\u00e9miques, (de l\u2019ordre de la fourniture, de la r\u00e9gulation et de l\u2019apport culturel). A ce titre on peut consid\u00e9rer l\u2019\u00e9conomie verte comme une nouvelle \u00e9conomie. Cependant, l\u2019\u00e9conomie verte reste impopulaire dans les pays peu d\u00e9velopp\u00e9s ou en voie de d\u00e9veloppement. Plusieurs raisons \u00e0 cela :<\/p>\n
\n- La protection du commerce : il existe une certaine m\u00e9fiance par rapport aux standards \u00e9thiques des pays industrialis\u00e9s.<\/li>\n
- Les \u00ab green goods \u00bb : les pays ayant d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9s ces standards pourraient para\u00eetre avantag\u00e9s.<\/li>\n
- L\u2019expression \u00ab \u00e9conomie verte \u00bb est faible d\u2019un point de vue s\u00e9mantique: dans les pays en voie de d\u00e9veloppement la priorit\u00e9 \u00e9conomique est celle de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et de la croissance aux d\u00e9pens de l\u2019environnement.<\/li>\n
- Le concept du d\u00e9veloppement durable, quand il est adopt\u00e9, prime sur l\u2019\u00e9conomie verte.<\/li>\n
- La souverainet\u00e9 nationale est une forme de r\u00e9sistance \u00e0 un nouveau paradigme \u00e9conomique.<\/li>\n
- Le probl\u00e8me de la n\u00e9gociation : il existe un d\u00e9s\u00e9quilibre politique entre les pays industrialis\u00e9s et ceux en voie de d\u00e9veloppement.<\/li>\n<\/ul>\n
En dehors de ces consid\u00e9rations, il faut rappeler que l\u2019insucc\u00e8s actuel des sommets mondiaux est li\u00e9 au fait que la gouvernance \u00e9volue dans un mouvement \u00ab bottom-up \u00bb. Autrement dit, les d\u00e9cisions sur la r\u00e9action au changement climatique se sont d\u00e9plac\u00e9es vers une conscientisation grandissante de la soci\u00e9t\u00e9 civile. La mobilisation d\u00e9pend de celle-ci et du travail des ONG, des OI et du secteur priv\u00e9. Or, le scepticisme face aux sommets va grandissant. Cela dit, r\u00e9unir les nations pour prendre des d\u00e9cisions importantes sur l\u2019avenir de l\u2019\u00e9conomie verte est en soi un signal fort et encourageant. Par ailleurs, la Chine, qui est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 positionn\u00e9e parmi les leaders mondiaux en terme d\u2019\u00e9nergies renouvelables, pourrait donner une impulsion poussant \u00e0 atteindre un point de bascule que l\u2019essentiel des nations pourraient suivre.<\/p>\n
Nous n\u2019en sommes pas l\u00e0. Le constat est plut\u00f4t pessimiste et Rio+20 pourrait \u00eatre \u00e0 nouveau un rendez-vous manqu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Waste Recycling and Recovery as a pilot area for achieving a Green Economy Le 9 juin 2012, la Facult\u00e9 de droit et des sciences criminelles de l’UNIL tenait un symposium sur la conf\u00e9rence de Rio92, ainsi que sur la Convention de B\u00e2le, entr\u00e9e en vigueur la m\u00eame ann\u00e9e. Pour rappel, la \u00ab\u00a0Convention de B\u00e2le sur […]<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":1229,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[49464,66979],"tags":[],"class_list":{"0":"post-8","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-anthropocene","8":"category-eclairages"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1229"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.unil.ch\/geoblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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