{"id":210,"date":"2019-11-04T17:00:03","date_gmt":"2019-11-04T16:00:03","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/cedeat\/?p=210"},"modified":"2020-03-02T16:58:32","modified_gmt":"2020-03-02T15:58:32","slug":"antennes-de-telephonie-mobile-lofev-est-invitee-a-proceder-au-controle-du-systeme-dassurance-de-la-qualite-au-niveau-national","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/cedeat\/2019\/11\/antennes-de-telephonie-mobile-lofev-est-invitee-a-proceder-au-controle-du-systeme-dassurance-de-la-qualite-au-niveau-national\/","title":{"rendered":"Antennes de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, l&rsquo;OFEV est invit\u00e9 \u00e0 proc\u00e9der au contr\u00f4le du syst\u00e8me d&rsquo;assurance de la qualit\u00e9 au niveau national"},"content":{"rendered":"<p>Recours en mati\u00e8re de droit public \u00e0 l\u2019encontre de la conversion d\u2019une antenne de t\u00e9l\u00e9phonie mobile dont la puissance doit passer de 300 \u00e0 6&rsquo;800 W. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral rappelle que chaque installation de t\u00e9l\u00e9phonie mobile doit respecter la valeur limite d&rsquo;installation dans les lieux \u00e0 utilisation sensible. En outre, les limites d&rsquo;immission pr\u00e9vues dans l\u2019ORNI doivent \u00eatre respect\u00e9es partout o\u00f9 des personnes peuvent \u00eatre pr\u00e9sentes. Il rappelle \u00e9galement qu\u2019\u00e0 ce jour l\u2019OFEV ne dispose d\u2019aucune nouvelle \u00e9tude qui rendrait n\u00e9cessaire l\u2019adaptation des valeurs limites d\u2019immission. Ainsi, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a aucune raison de s\u2019\u00e9carter de l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019OFEV, les recourants ne citant pas d\u2019\u00e9tudes plus r\u00e9centes permettant d\u2019aboutir \u00e0 un autre r\u00e9sultat (malgr\u00e9 une pr\u00e9cision de mesure au stade du projet ne d\u00e9passant pas 45%). Il rejette par cons\u00e9quent les recours.<\/p>\n<p>Jusque-l\u00e0, rien de bien nouveau dans cet arr\u00eat. Son int\u00e9r\u00eat r\u00e9side toutefois dans l\u2019appr\u00e9ciation que fait le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral s\u2019agissant du contr\u00f4le <em>a posteriori<\/em> des installations autoris\u00e9es \u2013 autrement dit des installations <em>a priori<\/em> conformes aux valeurs limites de l\u2019ORNI (c. 6 \u00e0 8). La Cour fait r\u00e9f\u00e9rence au syst\u00e8me d\u2019assurance de la qualit\u00e9 AQ (ou QS System). Elle indique que ce syst\u00e8me est appropri\u00e9 et que toutes les donn\u00e9es de rayonnement peuvent \u00eatre contr\u00f4l\u00e9es \u00e0 partir du centre du r\u00e9seau. M\u00eame si ce syst\u00e8me ne peut emp\u00eacher avec une certitude absolue les d\u00e9passements des valeurs limites, il offre une s\u00e9curit\u00e9 qui ne peut \u00eatre garantie par des limitations structurelles des installations de t\u00e9l\u00e9phonie. Reste qu\u2019une expertise men\u00e9e dans le canton de Schwytz a montr\u00e9 des \u00e9carts par rapport au permis de construire dans 8 installations sur 14. Il appara\u00eet que le transfert des donn\u00e9es n\u2019\u00e9tait pas optimal dans ce canton.<\/p>\n<p>Partant de ce constat, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral invite l&rsquo;OFEV, dans le cadre de ses t\u00e2ches de surveillance de la mise en \u0153uvre de l\u2019ORNI et de coordination des mesures d&rsquo;ex\u00e9cution des cantons, \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 nouveau \u00e0 un contr\u00f4le national du syst\u00e8me d\u2019assurance de la qualit\u00e9 et d\u2019en coordonner le bon fonctionnement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays. Cela est d\u2019autant plus n\u00e9cessaire que le contr\u00f4le entrepris en 2010\/2011 \u00e9tait limit\u00e9 \u00e0 quelques param\u00e8tres. En revanche, les \u00e9carts constat\u00e9s \u00e0 Schwytz ne sont pas suffisants pour conclure \u00e0 la d\u00e9faillance g\u00e9n\u00e9rale du syst\u00e8me d\u2019assurance de la qualit\u00e9.<\/p>\n<p>Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, 1C_97\/2018 du 3 septembre 2019.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bafu.admin.ch\/bafu\/fr\/home\/themes\/electrosmog\/info-specialistes\/mesures-contre-l-electrosmog\/assurance-de-la-qualite-en-ce-qui-concerne-le-respect-des-valeur.html\"><strong><em>Pour en savoir plus sur le QS System.<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recours en mati\u00e8re de droit public \u00e0 l\u2019encontre de la conversion d\u2019une antenne de t\u00e9l\u00e9phonie mobile dont la puissance doit passer de 300 \u00e0 6&rsquo;800 W. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral rappelle que chaque installation de t\u00e9l\u00e9phonie mobile doit respecter la valeur limite d&rsquo;installation dans les lieux \u00e0 utilisation sensible. 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