{"id":592,"date":"2013-07-23T12:10:14","date_gmt":"2013-07-23T10:10:14","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/bases\/?p=592"},"modified":"2017-11-20T13:42:21","modified_gmt":"2017-11-20T12:42:21","slug":"letat-developpementiste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/bases\/2013\/07\/letat-developpementiste\/","title":{"rendered":"L&rsquo;Etat d\u00e9veloppementiste"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">Certains Etats sont dits <strong>d\u00e9veloppementistes<\/strong>. Dans ces pays, l&rsquo;Etat est <strong>interventionniste et nationaliste<\/strong>: il m\u00e8ne des politiques de d\u00e9veloppement en incitant les entreprises \u00e0 agir d&rsquo;une certaine mani\u00e8re et dans un objectif de d\u00e9veloppement de la nation. Souvent, ces Etats se caract\u00e9risent par leur autoritarisme et par une \u00e9lite bureaucratique proche du pouvoir et tr\u00e8s influente. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une forme d&rsquo;Etat adopt\u00e9e par plusieurs pays d&rsquo;Asie depuis les ann\u00e9es 1970.<!--more--><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Th\u00e9orie<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;Etat d\u00e9veloppementiste (de l&rsquo;anglais \u00ab\u00a0<em>Developmental State<\/em>\u00ab\u00a0, que l&rsquo;on trouve aussi en fran\u00e7ais sous le nom d&rsquo;Etat d\u00e9veloppementaliste, Etat-promoteur ou Etat-developpeur) est un mod\u00e8le d&rsquo;Etat que l&rsquo;on trouve en particulier dans les pays d&rsquo;Asie de l&rsquo;Est et du Sud-Est d\u00e8s les ann\u00e9es 1970. Le succ\u00e8s \u00e9conomique rencontr\u00e9 par ces pays a encourag\u00e9 d&rsquo;autres pays d&rsquo;Am\u00e9rique latine et d&rsquo;Afrique a suivre ce mod\u00e8le. Ce type d&rsquo;Etat capitaliste a pour caract\u00e9ristique une <strong>forte intervention \u00e9tatique dans l&rsquo;\u00e9conomie<\/strong>, celle-ci devant servir avant tout les int\u00e9r\u00eats de l&rsquo;\u00e9conomie nationale. Cette conception de l&rsquo;Etat va \u00e0 l&rsquo;encontre du mod\u00e8le <a title=\"L\u2019Ecole n\u00e9oclassique\" href=\"https:\/\/wp.unil.ch\/bases\/2013\/05\/lecole-neoclassique\/\">n\u00e9olib\u00e9ral<\/a>, o\u00f9 aucune intervention sur le march\u00e9 n&rsquo;est souhait\u00e9e et o\u00f9 seules les fonctions r\u00e9galiennes doivent \u00eatre assur\u00e9es par l&rsquo;Etat.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify\">Histoire<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify\">Le choc p\u00e9trolier de 1973 sonne la fin des \u00ab\u00a0Trente Glorieuses\u00a0\u00bb, trois d\u00e9cennies de prosp\u00e9rit\u00e9 mondiale, apr\u00e8s lesquelles la plupart des pays du monde connaissent une r\u00e9cession durable. Les pays en voie de d\u00e9veloppement sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s par la crise de la dette qui suit la r\u00e9cession. Toutefois, un groupe de pays du Sud conna\u00eet des taux de croissance \u00e9lev\u00e9s durant cette p\u00e9riode. Il s&rsquo;agit des pays du <strong>Sud-Est et de l&rsquo;Est asiatique<\/strong>. Malgr\u00e9 leurs diff\u00e9rences (taille, culture, population,&#8230;), ils ont en commun d&rsquo;avoir un mod\u00e8le d&rsquo;Etat dit d\u00e9veloppementiste.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify\">Le concept<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify\">Chalmers Johnson a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 utiliser le concept d&rsquo;Etat d\u00e9veloppementiste en 1982, dans un ouvrage traitant du Japon. Ce concept a \u00e9t\u00e9 r\u00e9utilis\u00e9 par de nombreux auteurs, dont Adrian Leftwich (1995), qui propose de le d\u00e9finir par <strong>six caract\u00e9ristiques<\/strong> g\u00e9n\u00e9ralement retrouv\u00e9es dans ce mod\u00e8le d&rsquo;Etat:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Une <strong>\u00e9lite bureaucratique proche de l&rsquo;Etat<\/strong>: l&rsquo;\u00e9lite des Etats d\u00e9veloppementistes se caract\u00e9rise du fait de sa petite taille et que ses agents sont proches du gouvernement, formant un noyau compact et coh\u00e9rent de soutien \u00e0 l&rsquo;Etat. Un autre trait caract\u00e9ristique est la pr\u00e9sence de beaucoup de militaires dans les postes importants de l&rsquo;Etat. Les politiques de d\u00e9veloppement sont fortement influenc\u00e9es par cette \u00e9lite bureaucratique proche du gouvernement.<\/li>\n<li>L&rsquo;<strong>autonomie relative de l&rsquo;Etat<\/strong>: l&rsquo;Etat a une relative ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des groupes de pression (de classe, sectoriels, ou r\u00e9gionaux) et place l&rsquo;int\u00e9r\u00eat national au-dessus de ces int\u00e9r\u00eats particuliers.<\/li>\n<li>La <strong>bureaucratie \u00e9conomique<\/strong>: la coordination \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement sont assur\u00e9s par des institutions sp\u00e9cifiques (un minist\u00e8re par exemple, en charge d&rsquo;organiser les interactions entre Etat et \u00e9conomie). Celles-ci ont un v\u00e9ritable pouvoir et une comp\u00e9tence technique dans la cr\u00e9ation et la mise en oeuvre des politiques de d\u00e9veloppement.<\/li>\n<li>Relations avec la soci\u00e9t\u00e9 civile: g\u00e9n\u00e9ralement, l&rsquo;Etat d\u00e9veloppementiste est mis en place dans un contexte o\u00f9 la <strong>soci\u00e9t\u00e9 civile est faible<\/strong>. L&rsquo;Etat est fort, il contr\u00f4le la soci\u00e9t\u00e9 civile et est peu inqui\u00e9t\u00e9 par les groupes d&rsquo;opposants. Paradoxalement, la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique a fait (r\u00e9-)\u00e9merger une soci\u00e9t\u00e9 civile active dans ces Etats.<\/li>\n<li>Etats d\u00e9veloppementistes et int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques: dans ces pays <strong>l&rsquo;Etat est peu influenc\u00e9 par les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques priv\u00e9s<\/strong>. Ceci est d\u00fb au fait que le pouvoir et l&rsquo;autonomie de l&rsquo;Etat ont \u00e9t\u00e9 consolid\u00e9s avant que le capital ne devienne influent. Les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s ne constituent en g\u00e9n\u00e9ral pas une force importante au moment de la formation de l&rsquo;Etat d\u00e9veloppementiste.<\/li>\n<li>Droits civils: dans ces Etats, <strong>les droits civils sont fortement restreints<\/strong>. Il s&rsquo;agit souvent d&rsquo;Etats non-d\u00e9mocratiques et r\u00e9pressifs, mais qui jouissent paradoxalement d&rsquo;une relative l\u00e9gitimit\u00e9 accord\u00e9e par leur peuple. Celle-ci peut \u00eatre expliqu\u00e9e par le fait que les b\u00e9n\u00e9fices de la croissance sont bien redistribu\u00e9s (dans l&rsquo;\u00e9ducation, la sant\u00e9, les infrastructures routi\u00e8res par exemple).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;Etat developpementiste capitaliste est donc tr\u00e8s interventionniste, mais avec une forte sollicitation des entreprises priv\u00e9es. C&rsquo;est la collaboration entre les bureaucrates et les entreprises qui font la force de ces pays: \u00ab\u00a0<em>L&rsquo;\u00c9tat ne donne pas d&rsquo;ordre, mais il sugg\u00e8re et influence \u00e0 travers un syst\u00e8me &lsquo;d&rsquo;administrative guidance&rsquo;, sous forme de recommandations informelles, rarement \u00e9crites, ce qui exige que des contacts \u00e9troits soient maintenus entre l&rsquo;administration et les entreprises. Les entreprises qui r\u00e9pondent \u00e0 ces signaux sont assur\u00e9s d&rsquo;avantages divers\u2026<\/em>\u00a0\u00bb (Judet, 2000, p.3). Il est donc important que l&rsquo;\u00e9lite ait une volont\u00e9 de d\u00e9veloppement pour la nation et qu&rsquo;elle n&rsquo;ait pas pour objectif d&rsquo;accro\u00eetre ses propres privil\u00e8ges.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">R\u00e9f\u00e9rences<\/h2>\n<p style=\"text-align: left\">Johnson, C. (1982). <em>Miti and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy: 1925-1975<\/em>. Palo Alto: Stanford University Press.<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Judet, P. (2000). \u00c9tat et d\u00e9veloppement: Une R\u00e9flexion en Pleine \u00c9volution. <em>Socioeco.org, Site ressource de l&rsquo;\u00e9conomie sociale et solidaire.<\/em> Consult\u00e9 \u00e0 l\u2019adresse <a href=\"https:\/\/www.socioeco.org\/bdf\/fr\/corpus_document\/fiche-document-991.html\">https:\/\/www.socioeco.org\/bdf\/fr\/corpus_document\/fiche-document-991.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Leftwich, A. (1995). Bringing politics back in: Towards a model of the developmental state. <em>Journal of Development Studies<\/em>, 31(3), 400-427.<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement. (2009). <em>Les pays les moins avanc\u00e9s. Rapport 2009: L\u2019Etat et la gouvernance du d\u00e9veloppement<\/em>. Gen\u00e8ve: Publication des Nations Unies. Consult\u00e9 \u00e0 l&rsquo;adresse <a href=\"https:\/\/unctad.org\/fr\/Docs\/ldc2009_fr.pdf\">https:\/\/unctad.org\/fr\/Docs\/ldc2009_fr.pdf<\/a><\/p>\n<h2>Projets de recherche<\/h2>\n<p><a title=\"Chine et Br\u00e9sil: des Etats d\u00e9veloppementistes? *\" href=\"https:\/\/wp.unil.ch\/bases\/2013\/07\/chine-et-bresil-des-etats-developpementistes\/\">Chine et Br\u00e9sil: des Etats d\u00e9veloppementistes?<\/a><\/p>\n<p><a title=\"Politiques de d\u00e9veloppement: quel r\u00f4le pour l\u2019Etat? *\" href=\"https:\/\/wp.unil.ch\/bases\/2013\/08\/politiques-de-developpement-quel-role-pour-letat\/\">Politiques de d\u00e9veloppement: quel r\u00f4le pour l&rsquo;Etat?<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Certains Etats sont dits d\u00e9veloppementistes. Dans ces pays, l&rsquo;Etat est interventionniste et nationaliste: il m\u00e8ne des politiques de d\u00e9veloppement en incitant les entreprises \u00e0 agir d&rsquo;une certaine mani\u00e8re et dans un objectif de d\u00e9veloppement de la nation. 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