{"id":7278,"date":"2016-05-19T07:38:34","date_gmt":"2016-05-19T05:38:34","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/?p=7278"},"modified":"2020-07-23T11:38:59","modified_gmt":"2020-07-23T09:38:59","slug":"et-si-la-croissance-ne-revenait-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/et-si-la-croissance-ne-revenait-pas\/","title":{"rendered":"Et si la croissance ne revenait pas?"},"content":{"rendered":"
\"Shenzhen.<\/a>
Shenzhen. Vue sur la ville depuis le sommet d\u2019une grue, lors de la construction du Pingan International Financial Center. En 2015, la croissance \u00e9conomique chinoise a \u00e9t\u00e9 de 6,9%, la plus basse depuis 25 ans. \u00a9Mao Siqian\/XINHUA-REA<\/figcaption><\/figure>\n

Quand il s\u2019agit de lutter contre le ch\u00f4mage, les politiciens attendent la croissance \u00e9conomique qui devrait doper les emplois. Probl\u00e8me: elle tarde \u00e0 r\u00e9appara\u00eetre, et certains \u00e9conomistes pronostiquent qu\u2019elle ne reviendra pas. C\u2019est vrai? C\u2019est grave? <\/em><\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie mondiale est tir\u00e9e en avant depuis plus de vingt ans par la Chine, qui a longtemps connu une croissance \u00e0 deux chiffres. Pourtant, ces derniers mois, elle peine \u00e0 atteindre les 7,5%. Ce qui est toujours bien mieux que la zone Europe, qui n\u2019a plus pass\u00e9 la barre des 2% depuis la crise financi\u00e8re n\u00e9e des subprimes il y a quelque huit ans. Bref, les pays d\u00e9velopp\u00e9s stagnent et les pays \u00e9mergents semblent avoir fini d\u2019\u00e9merger. Est-ce la fin de la croissance perp\u00e9tuelle? La question pr\u00e9occupe \u00e9videmment beaucoup les politiques \u2013 la croissance est corr\u00e9l\u00e9e au ch\u00f4mage (lire ci-dessous), et, bien s\u00fbr, rien ne vaut le plein-emploi pour doper sa cote aupr\u00e8s des citoyens.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de ces pr\u00e9occupations \u00e9lectoralistes, on entend s\u2019\u00e9lever les voix d\u2019\u00e9conomistes qui pensent que la croissance pourrait ne plus jamais revenir aux taux atteints jadis. C\u2019est en partie le cas par exemple de Daniel Cohen, directeur du D\u00e9partement d\u2019\u00e9conomie de l\u2019Ecole Normale Sup\u00e9rieure de Paris, qui dans Le monde est clos et le d\u00e9sir infini, d\u00e9fend la th\u00e8se d\u2019un monde devenu trop petit pour permettre l\u2019essor \u00e9conomique par la conqu\u00eate de nouveaux march\u00e9s. Il soutient aussi l\u2019id\u00e9e que la r\u00e9volution technologique que nous vivons \u2013 contrairement \u00e0 la r\u00e9volution industrielle du XIXe si\u00e8cle \u2013 ne cr\u00e9erait pas pour l\u2019instant une vraie croissance. D\u2019autres sp\u00e9cialistes estiment m\u00eame que cette mutation num\u00e9rique va ralentir l\u2019\u00e9conomie: elle d\u00e9truirait des places de travail en confiant le job \u00e0 des ordinateurs et des robots. Pour y voir plus clair dans le d\u00e9bat, le tour des enjeux avec deux \u00e9conomistes de la Facult\u00e9 des Hautes Etudes Commerciales de l\u2019Universit\u00e9 de Lausanne, D\u00e9lia Nilles et Mathias Thoenig.<\/p>\n

Qu\u2019est-ce que la croissance?<\/strong><\/p>\n

Sur sa d\u00e9finition, tout le monde est assez d\u2019accord: il s\u2019agit d\u2019exprimer l\u2019\u00e9volution du PIB (Produit Int\u00e9rieur Brut) d\u2019un pays ou d\u2019une r\u00e9gion d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autre. Si le territoire \u00e9tudi\u00e9 a plus cr\u00e9\u00e9 de richesses (et \u00e9videmment trouv\u00e9 un march\u00e9 pour \u00e9couler sa production\u2026) durant les douze derniers mois que pendant la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dente, la croissance sera positive. Sinon, elle est n\u00e9gative. Les ennuis commencent quand les sp\u00e9cialistes discutent de ce qu\u2019il faut int\u00e9grer ou exclure dans le comptage de cette production. Un exemple? \u00abLe travail domestique non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, r\u00e9pond Mathias Thoenig, professeur \u00e0 la Facult\u00e9 des HEC et directeur du D\u00e9partement d\u2019\u00e9conom\u00e9trie et d\u2019\u00e9conomie politique. Les heures pass\u00e9es \u00e0 s\u2019occuper des jeunes enfants ou des parents \u00e2g\u00e9s ont une valeur, mais elle n\u2019est pas prise en compte dans la production nationale.\u00bb<\/p>\n

Certains \u00e9conomistes souhaiteraient donc int\u00e9grer ce type d\u2019activit\u00e9s dans le bilan, mais, pour l\u2019heure, seuls sont int\u00e9gr\u00e9s les services et biens qui font l\u2019objet d\u2019une transaction et qui ont donc un prix. \u00abCe qui pose la question d\u00e9licate des prestations non marchandes fournies par les administrations, rajoute Mathias Thoenig. L\u00e0 on compte quand m\u00eame, au co\u00fbt de revient.\u00bb<\/p>\n

\"D\u00e9lia<\/a>
D\u00e9lia Nilles. Directrice adjointe de l\u2019Institut Cr\u00e9a de macro\u00e9conomie appliqu\u00e9e. Ma\u00eetre d’enseignement et de recherche. Nicole Chuard \u00a9 UNIL<\/figcaption><\/figure>\n

Comment cr\u00e9e-t-on de la croissance?<\/strong><\/p>\n

\u00abSi j\u2019avais la r\u00e9ponse, je serais politicien!\u00bb, s\u2019amuse Mathias Thoenig. Cr\u00e9er de la croissance, c\u2019est toute la question en effet. Comme param\u00e8tre de base, D\u00e9lia Nilles, qui travaille dans le m\u00eame d\u00e9partement ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019Institut de macro\u00e9conomie appliqu\u00e9e, cite tout de m\u00eame la d\u00e9mographie: \u00abPlus il y a de monde, plus les besoins, donc la consommation, augmentent.\u00bb<\/p>\n

Ce n\u2019est l\u00e0 qu\u2019un d\u00e9but, puisque les crit\u00e8res sont innombrables: la d\u00e9mographie seule ne suffit pas, encore faut-il que le pouvoir d\u2019achat suive. Et sans explosion d\u00e9mographique, mais avec un pouvoir d\u2019achat par habitant en hausse, on peut aussi acc\u00e9l\u00e9rer la consommation. \u00abBref, fondamentalement, ici comme ailleurs, c\u2019est la loi de l\u2019offre et la demande\u00bb, r\u00e9sume la chercheuse. Reste que, quand on regarde des \u00e9conomies aux d\u00e9mographies et aux opportunit\u00e9s assez comparables, comme par exemple la France et l\u2019Allemagne, on observe de vraies diff\u00e9rences. Pourquoi? \u00abParce qu\u2019il peut y avoir des probl\u00e8mes structurels \u2013 c\u2019est le cas avec le march\u00e9 du travail en France\u00bb, r\u00e9pond D\u00e9lia Nilles. Qui cite aussi la vari\u00e9t\u00e9 des industries pr\u00e9sentes dans un Etat: \u00abLe canton de Vaud a un tissu \u00e9conomique plus diversifi\u00e9 que Gen\u00e8ve par exemple, o\u00f9 la finance a repr\u00e9sent\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 25% du PIB, cette part ayant diminu\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. En cas de crise financi\u00e8re, notre canton verra moins de r\u00e9percussion sur sa croissance.\u00bb<\/p>\n

Pour Mathias Thoenig, si on veut une \u00e9conomie en essor, il s\u2019agit de \u00ablib\u00e9rer les forces cr\u00e9atrices. Pour un pays comme la Suisse, il faut miser sur l\u2019innovation, l\u2019entreprenariat, la recherche et d\u00e9veloppement\u00bb.<\/p>\n

On peut aussi influer sur la croissance en jouant sur l\u2019organisation de deux aspects: la concurrence entre entreprises d\u2019une part, et la loi sur le travail, d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9e par D\u00e9lia Nilles, de l\u2019autre. Pour illustrer son propos, Mathias Thoenig compare la France et la Suisse. La concurrence entre les entreprises est, contrairement \u00e0 ce qu\u2019on pourrait penser de prime abord, bien plus exacerb\u00e9e chez nos voisins. \u00abPensez aux t\u00e9l\u00e9coms: les tr\u00e8s nombreux op\u00e9rateurs sont en guerre et proposent vraiment des tarifs plancher par rapport \u00e0 la Suisse, o\u00f9 Swisscom, l\u2019op\u00e9rateur historique, occupe encore une place pr\u00e9pond\u00e9rante. Pareil avec la grande distribution: elle est tr\u00e8s morcel\u00e9e en France, o\u00f9 de tr\u00e8s nombreuses enseignes se partagent les parts de march\u00e9, alors qu\u2019ici, on est presque en situation de duopole.\u00bb La loi sur le travail est par contre bien plus rigide en France, ce qui freine l\u2019embauche. Car si ces deux \u00e9l\u00e9ments, ou plut\u00f4t la fa\u00e7on dont ils sont organis\u00e9s, jouent un r\u00f4le d\u00e9terminant sur la croissance, ils ont aussi des cons\u00e9quences sur le ch\u00f4mage.<\/p>\n

Pourquoi y tient-on tellement?<\/strong><\/p>\n

On aime la croissance, par exemple quand on est pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fran\u00e7aise, pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu\u2019elle est corr\u00e9l\u00e9e au taux de ch\u00f4mage: si la croissance augmente, le ch\u00f4mage diminue. \u00abC\u2019est donc important pour \u00eatre r\u00e9\u00e9lu de pouvoir se targuer d\u2019avoir am\u00e9lior\u00e9 la croissance\u00bb, pr\u00e9cise D\u00e9lia Nilles, qui, comme son coll\u00e8gue, souligne que le vrai enjeu, politiquement, est l\u2019emploi. \u00abMais il n\u2019y a pas syst\u00e9matiquement de lien de causalit\u00e9 entre les deux\u00bb, insiste Mathias Thoenig. Ce n\u2019est en effet pas l\u2019augmentation de la production d\u2019un pays qui en soi fait baisser le taux de ch\u00f4mage. Le professeur d\u2019\u00e9conomie souligne aussi que ne consid\u00e9rer la croissance que comme une sorte d\u2019antidote au ch\u00f4mage n\u2019est pas la bonne strat\u00e9gie: \u00abJe suis Suisse et Fran\u00e7ais, donc bien plac\u00e9 pour voir qu\u2019en Suisse il y a une vraie politique de l\u2019innovation, et la reconnaissance sociale qui va avec. En France, c\u2019est bien moins le cas. La croissance, c\u2019est avant tout un choix de soci\u00e9t\u00e9 et de son futur.\u00bb<\/p>\n

Que se passe-t-il en cas de panne?<\/strong><\/p>\n

\u00abL\u2019absence de croissance, c\u2019est comme la fi\u00e8vre: le sympt\u00f4me d\u2019un probl\u00e8me, mais pas une maladie pr\u00e9cise, image Mathias Thoenig. Il y a plein de mani\u00e8res diff\u00e9rentes de ne pas faire de croissance.\u00bb Parmi les innombrables facteurs qui peuvent influer n\u00e9gativement, il y a la g\u00e9ographie et le climat, la structure de l\u2019\u00e9conomie, la r\u00e9glementation, la corruption, la d\u00e9fiance entre individus…<\/p>\n

Concr\u00e8tement, sur le plan des cons\u00e9quences, quand l\u2019\u00e9conomie se contracte, c\u2019est un cercle vicieux qui s\u2019installe: les m\u00e9nages consomment moins, donc la demande diminue encore et la production aussi, les rentr\u00e9es fiscales sont en chute libre, alors que les d\u00e9penses de l\u2019Etat pour le filet social, par exemple les indemnit\u00e9s ch\u00f4mage, augmentent. Bref, pas une bonne nouvelle…<\/p>\n

Le z\u00e9ro croissance ou m\u00eame la d\u00e9croissance, c\u2019est une bonne id\u00e9e?<\/strong><\/p>\n

Avoir comme objectif la fin de la croissance, c\u2019est un dr\u00f4le de programme politique. \u00abJe pense que le terme est mal choisi, nuance D\u00e9lia Nilles. Militer pour \u00e7a, c\u2019est mal venu, il y aurait \u00e9norm\u00e9ment de cons\u00e9quences n\u00e9gatives sur le plan social. Comme on n\u2019imagine pas les gens qui lancent cette discussion vouloir moins de rentr\u00e9es fiscales pour l\u2019Education, la Sant\u00e9, et tous ces postes des finances publiques qui sont les premiers rabot\u00e9s en cas de crise, je suppose qu\u2019il y a autre chose derri\u00e8re, notamment la volont\u00e9 d\u2019instaurer un changement dans nos modes de consommation, pour qu\u2019ils deviennent plus respectueux de l\u2019environnement. Il s\u2019agit de faire \u00e9voluer les mentalit\u00e9s pour une consommation plus pens\u00e9e. A ce projet, oui, je peux adh\u00e9rer. Mais vouloir une vraie d\u00e9croissance, \u00e7a, non.\u00bb M\u00eame interpr\u00e9tation pour Mathias Thoenig, qui pense aussi qu\u2019il y a maldonne: \u00abJe ne crois pas qu\u2019il s\u2019agisse de r\u00e9duire le PIB, ni d\u2019une critique du syst\u00e8me capitaliste. Pour ce que j\u2019en comprends, les militants du z\u00e9ro croissance veulent plut\u00f4t mener une r\u00e9flexion sur le fait que nombre de ressources utilis\u00e9es dans notre syst\u00e8me de production ne sont pas infinies. Ce qui pose la question, int\u00e9ressante, du projet de soci\u00e9t\u00e9 que nous voulons. Mais se pencher par exemple sur les \u00e9nergies renouvelables ne veut pas dire qu\u2019on renonce \u00e0 la croissance. Au contraire: exploiter au mieux les \u00e9nergies propres, produire en polluant moins, implique d\u2019investir dans la recherche et de d\u00e9velopper de nouvelles technologies, ce qui va cr\u00e9er de la croissance dans le futur.\u00bb<\/p>\n

Google, Microsoft et les autres vont-ils tuer la prosp\u00e9rit\u00e9?<\/strong><\/p>\n

Si Mathias Thoenig pense que le d\u00e9veloppement de certaines nouvelles technologies est susceptible de participer \u00e0 la croissance, les avis sur la question sont disput\u00e9s. Le Forum de Davos 2016 \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment consacr\u00e9 aux cons\u00e9quences de la r\u00e9volution technologique que vit le monde \u00e9conomique, par exemple avec une robotisation de t\u00e2ches de plus en plus complexes, notamment sur l\u2019emploi (lire \u00e9galement Allez savoir! 60, mai 2015)<\/a>. \u00abLes premi\u00e8res \u00e9tudes sur le sujet \u2013 mais il en faudra encore bien d\u2019autres pour confirmer \u2013 concluent \u00e0 un possible ralentissement du PIB, explique D\u00e9lia Nilles. La productivit\u00e9 ne va pas conna\u00eetre le m\u00eame bond qu\u2019avec la r\u00e9volution industrielle, donc il y aura peu d\u2019impact sur le PIB.\u00bb La chercheuse de l\u2019UNIL souligne que, si les nouvelles technologies sont un \u00e9l\u00e9ment de la r\u00e9flexion sur la croissance dans le futur, il y a aussi le vieillissement de la population qui entre en ligne de compte. Avec les rentes \u00e0 verser, les co\u00fbts de la sant\u00e9, tout le syst\u00e8me social va devoir \u00eatre r\u00e9form\u00e9.<\/p>\n

\u00abC\u2019est vrai que les robots vont remplacer certains jobs, et de ce fait participer aux mutations du march\u00e9 du travail, confirme Mathias Thoenig. Certains pessimistes en d\u00e9duisent que la croissance ne sera jamais plus la m\u00eame. Mais on peut voir ces m\u00eames changements comme une opportunit\u00e9, car la force de travail ainsi lib\u00e9r\u00e9e pourra se red\u00e9ployer vers d\u2019autres activit\u00e9s et contribuera, pourquoi pas, \u00e0 une autre fa\u00e7on de cr\u00e9er de la richesse! Le d\u00e9fi me semble possible.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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