{"id":5397,"date":"2014-01-23T08:06:38","date_gmt":"2014-01-23T06:06:38","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/?p=5397"},"modified":"2014-01-17T15:31:33","modified_gmt":"2014-01-17T13:31:33","slug":"la-passion-de-laction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/la-passion-de-laction-publique\/","title":{"rendered":"La passion de l\u2019action publique"},"content":{"rendered":"
\"Yves<\/a>
Yves Emery et Martial Pasquier. Professeur de management public et d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux \u00e9tudes. Professeur de management public et directeur de l\u2019IDHEAP. Photo Nicole Chuard \u00a9 UNIL<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019Institut de hautes \u00e9tudes en administration publique (IDHEAP) vient de rejoindre l\u2019Universit\u00e9 de Lausanne. L\u2019occasion de faire davantage connaissance avec cette haute \u00e9cole unique en son genre.<\/em><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, plus de 800 personnes sont engag\u00e9es dans l\u2019un des programmes de formation propos\u00e9s par l\u2019IDHEAP<\/a>. La gamme est large: des s\u00e9minaires sp\u00e9cialis\u00e9s de quelques jours jusqu\u2019\u00e0 la Ma\u00eetrise universitaire en Politique et management publics (Master PMP), qui s\u2019\u00e9tend sur quatre semestres. Sans oublier l\u2019un des cursus-phare, le Mast\u00e8re en administration publique (MPA), destin\u00e9 aux cadres du secteur public, mais \u00e9galement des organisations \u00e0 but non lucratif, voire du priv\u00e9. L\u2019institut abrite de nombreux projets de recherche. De plus, ses collaborateurs r\u00e9alisent des expertises sur mandat de collectivit\u00e9s et d\u2019entreprises publiques. Une recette originale que nous exposent deux professeurs: Yves Emery (d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux \u00e9tudes) et Martial Pasquier (directeur), tous deux professeurs de management public.<\/p>\n

En quoi l\u2019IDHEAP est-il unique?<\/strong>
\nMP: Notre objet d\u2019\u00e9tudes nous rend uniques: l\u2019action publique de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, une notion qui ne se limite pas \u00e0 l\u2019administration et qui se traduit dans notre signature: \u00abL\u2019Universit\u00e9 pour le service public\u00bb. Un objet que nous traitons sous trois facettes, li\u00e9es entre elles: l\u2019enseignement, la recherche et l\u2019expertise.
\nYE: Notre force r\u00e9side \u00e9galement dans le lien que nous \u00e9tablissons entre le monde acad\u00e9mique et la pratique.<\/p>\n

Pourquoi votre institut propose-t-il un tel choix de formations?<\/strong>
\nMP: La demande est tr\u00e8s vari\u00e9e. Certains professionnels sont \u00e0 la recherche de connaissances ponctuelles, donc de formation continue. D\u2019autres personnes s\u2019engagent dans des logiques certifiantes, soit l\u2019obtention d\u2019un titre universitaire. De plus, notre offre est tr\u00e8s modulaire. Il est ainsi possible de suivre un cours d\u2019un cursus long \u2013 comme le MPA \u2013 afin d\u2019obtenir un Certificate of Advanced Studies (CAS).<\/p>\n

Deux mots reviennent dans les cours: performance et accountability.<\/strong>
\nYE: Ces termes s\u2019inscrivent dans la \u00abmodernisation\u00bb de l\u2019action publique. Sous la pression de l\u2019opinion publique et des m\u00e9dias, l\u2019administration semble condamn\u00e9e \u00e0 se r\u00e9former \u00e0 l\u2019infini, quelles que soient les actions qu\u2019elle entreprend. Les citoyens qui la financent estiment qu\u2019elle pourrait toujours \u00eatre plus efficace\u2026 et moins co\u00fbteuse. Mais la notion de performance est souvent r\u00e9ductrice, mal d\u00e9finie, et ne fait pas ressortir la complexit\u00e9 de l\u2019action publique. Nous la d\u00e9cortiquons avec plaisir dans nos s\u00e9minaires!
\nMP: Le terme d\u2019accountability (ou imputabilit\u00e9 en fran\u00e7ais) r\u00e9pond \u00e0 la logique suivante: l\u2019administration est redevable de ce qu\u2019elle fait, non seulement vis-\u00e0-vis des Autorit\u00e9s politiques, mais aussi de la population, des m\u00e9dias, des partis ou des lobbys. Elle doit pr\u00e9senter et expliquer ses actions et leur efficacit\u00e9.<\/p>\n

Quels mots-cl\u00e9s d\u00e9finissent le Master PMP, une formation sp\u00e9cialis\u00e9e \u00e0 laquelle on acc\u00e8de apr\u00e8s le bachelor?<\/strong>
\nMP: L\u2019interdisciplinarit\u00e9, car l\u2019action publique ne peut se comprendre et s\u2019organiser que dans cette perspective. Ensuite, le multiculturalisme. En Suisse, il est fondamental de conna\u00eetre deux langues nationales pour exercer dans l\u2019administration. Pour les francophones, une bonne connaissance de l\u2019allemand est primordiale. Enfin, cette formation r\u00e9pond \u00e0 une logique \u00abprofessionnalisante\u00bb: nous organisons des s\u00e9minaires permettant d\u2019int\u00e9grer les connaissances disciplinaires et nous proposons la possibilit\u00e9 de r\u00e9diger un m\u00e9moire en lien avec un stage.<\/p>\n

Par exemple?<\/strong>
\nMP: Un s\u00e9minaire r\u00e9cent portait sur la d\u00e9charge de Bonfol (JU). Nous y avons invit\u00e9 des experts en charge de cette th\u00e9matique. Cela a permis aux \u00e9tudiants de travailler sur la complexit\u00e9 des objets publics et la n\u00e9cessit\u00e9 de les aborder sous plusieurs angles: institutionnel, juridique, \u00e9conomique, technique et manag\u00e9rial.
\nYE: M\u00eame si nous cultivons la r\u00e9flexion critique chez nos \u00e9tudiants, nous les incitons \u00e0 trouver des solutions pratiques. Les situations concr\u00e8tes, comme celle de Bonfol, constituent le type de d\u00e9fis qu\u2019ils rencontreront dans leur activit\u00e9 professionnelle future. Nous aimons illustrer ce type de challenges gr\u00e2ce \u00e0 des cas r\u00e9els!<\/p>\n

Plus de vingt th\u00e8ses sont aujourd\u2019hui en pr\u00e9paration \u00e0 l\u2019IDHEAP. Donnez-nous un exemple de recherche.<\/strong>
\nYE: Julien Niklaus vient de terminer une analyse sur le \u00absentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9\u00bb dans trois lieux: Neuch\u00e2tel, La Chaux-de-Fonds et la Riviera vaudoise. Sa question est la suivante: quelle est la place de la police de proximit\u00e9 et comment est-elle per\u00e7ue, dans l\u2019optique de la diminution de ce sentiment. Son travail a d\u00e9bouch\u00e9 sur une proposition de mod\u00e8le d\u2019organisation pour cette police, ce qui va donner lieu \u00e0 un s\u00e9minaire que nous allons lancer. Voici un exemple des liens qui se tissent entre la recherche et l\u2019enseignement.<\/p>\n

Vous r\u00e9alisez des expertises pour des mandataires ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019institution. Comment cela se passe-t-il?<\/strong>
\nYE: Dans la majorit\u00e9 des cas, un organisme public s\u2019adresse directement \u00e0 l\u2019un des quatorze professeurs de l\u2019IDHEAP. Le recours \u00e0 l\u2019institut est appr\u00e9ci\u00e9 car nous apportons une vision acad\u00e9mique certes, mais tourn\u00e9e vers la pratique.
\nMP: Ces mandats portent sur des sujets concrets et contemporains. Ils permettent donc \u00e0 nos chercheurs et \u00e0 nos \u00e9tudiants de se pencher sur des questions r\u00e9elles, ce qui renforce le lien entre nos missions d\u2019enseignement, de recherche et d\u2019expertise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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