{"id":5320,"date":"2014-01-23T08:21:14","date_gmt":"2014-01-23T06:21:14","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/?p=5320"},"modified":"2014-01-30T10:06:00","modified_gmt":"2014-01-30T08:06:00","slug":"entretien-avec-daniel-rietiker","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.unil.ch\/allezsavoir\/entretien-avec-daniel-rietiker\/","title":{"rendered":"Entretien avec Daniel Rietiker"},"content":{"rendered":"
\"Daniel<\/a>
Daniel Rietiker. Charg\u00e9 de cours au Centre de droit compar\u00e9, europ\u00e9en et international. Nicole Chuard \u00a9 UNIL<\/figcaption><\/figure>\n

Que pr\u00e9voit le Droit international humanitaire (DIH) quant \u00e0 l\u2019usage des drones\u00a0? Charg\u00e9 de cours au <\/i>Centre de droit compar\u00e9, europ\u00e9en et international de l\u2019UNIL, Daniel Rietiker donne des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse, en compl\u00e9ment de l\u2019article paru dans Allez savoir\u00a0! 56 de janvier 2014.<\/i><\/i><\/p>\n

Les Conventions de Gen\u00e8ve (CDG) ne pr\u00e9voient pas de r\u00e8gles particuli\u00e8res au sujet des drones, qui sont, s\u2019ils sont employ\u00e9s en tant qu\u2019armes, consid\u00e9r\u00e9s comme des armes conventionnelles. Au contraire des mines antipersonnel et des armes chimiques, par exemple, ils ne sont pas non plus express\u00e9ment interdits par des conventions sp\u00e9cifiques. Il faut donc avoir recours aux r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales.<\/p>\n

L\u2019article 35<\/a> du premier protocole additionnel aux CDG donne des r\u00e8gles fondamentales\u00a0: le choix des moyens n\u2019est pas illimit\u00e9 dans un conflit arm\u00e9 et il est interdit de provoquer des maux superflus. L\u2019article suivant, le 36, traite des armes nouvelles et \u00e0 l\u2019obligation de d\u00e9terminer si leur emploi doit \u00eatre interdit ou non.<\/p>\n

Deux autres principes g\u00e9n\u00e9raux alimentent la r\u00e9flexion sur les drones\u00a0: d\u2019abord, les civils doivent \u00eatre \u00e9pargn\u00e9s lors d\u2019un conflit arm\u00e9. Ensuite, les moyens employ\u00e9s doivent \u00eatre proportionnels \u00e0 l\u2019avantage attendu\u00a0: c\u2019est \u00e0 dire qu\u2019une attaque contre un objectif militaire ne doit pas avoir de cons\u00e9quences excessives sur la population et les biens civils.<\/p>\n

Le drone, plus discriminant qu\u2019une frappe a\u00e9rienne, r\u00e9pond en th\u00e9orie \u00e0 ces derniers principes. C\u2019est \u00e9galement l\u2019avis du pr\u00e9sident du CICR, Peter Maurer (lire l\u2019entretien<\/a>).<\/p>\n

Signalons que le Droit international humanitaire (DIH) s\u2019applique \u00e0 toutes sortes de conflits arm\u00e9s, qu\u2019ils soient l\u00e9gitimes ou non. Il se d\u00e9sint\u00e9resse de la notion de jus ad bellum<\/i>, ou de \u00ab\u00a0guerre juste\u00a0\u00bb, et se consacre \u00e0 prot\u00e9ger les personnes, m\u00eame si la guerre n\u2019est pas l\u00e9gale en vertu du droit international.<\/p>\n

Ce qui m\u00e8ne \u00e0 une question de fond\u00a0: la lutte men\u00e9e par les Etats-Unis contre le terrorisme \u2013 hors de l\u2019Irak et de l\u2019Afghanistan – est-elle assez intense pour \u00eatre qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0conflit arm\u00e9\u00a0\u00bb? Car pour pouvoir appliquer les Conventions de Gen\u00e8ve, il faut que cela soit le cas (protocole II, article premier<\/a>). Les \u00ab\u00a0troubles\u00a0\u00bb et les \u00ab\u00a0tensions internes\u00a0\u00bb ne suffisent pas.<\/p>\n

Si le DIH ne s\u2019applique pas, ce sont les Droits de l\u2019Homme et le droit national interne de l\u2019Etat concern\u00e9 qui prennent \u00e0 priori le relais. Selon une interpr\u00e9tation moderne du droit international, il convient de percevoir ces diff\u00e9rentes branches de mani\u00e8re compl\u00e9mentaire pour \u00e9viter un vide juridique.<\/p>\n

Or, les Etats-Unis pr\u00e9f\u00e9reraient que le DIH s\u2019applique, car cela leur permettrait de poursuivre leur lutte et de liquider leurs cibles n\u2019importe o\u00f9 dans le monde, dans un cadre l\u00e9gal, selon eux. Evidemment, le CICR s\u2019y oppose, de crainte de voir se cr\u00e9er un champ de bataille universel.<\/p>\n

Peut-\u00eatre pour finir quelques mots au sujet de la l\u00e9gitimit\u00e9 des frappes par drones en vertu du jus ad bellum, qui r\u00e9pond donc \u00e0 la question si une guerre est l\u00e9gitime, ou juste, en vertu du droit international. A l\u2019article 2 alin\u00e9a 4<\/a>, la Charte des Nations Unies interdit la guerre. Mais l\u2019article 51 autorise le recours \u00e0 la l\u00e9gitime d\u00e9fense si un Etat membre est victime d\u2019une \u00ab\u00a0agression arm\u00e9e\u00a0\u00bb\u00a0: est-ce que les Etats-Unis peuvent se baser sur ce texte pour l\u00e9gitimer leurs frappes de drones au Y\u00e9men ou au Pakistan ?<\/p>\n

Ces questions montrent que les conflits contemporains, tr\u00e8s asym\u00e9triques, internationaux et d\u00e9pourvus de champs de bataille classiques, constituent un d\u00e9fi pour le droit international, en particulier le DIH.<\/p>\n

Lire \u00e9galement<\/em><\/p>\n

Article principal: Game of Drones<\/a>
\nEntretien avec Michel Bourban<\/a>
\nEntretien avec Sylvain M\u00e9tille<\/a>
\nArticle suivant: Quand les drones font d\u00e9coller la science<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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